中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京7月12日訊（記者王婉瑩） 今天，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同交通運(yùn)輸部共同印發(fā)《國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃》（下稱(chēng)《規(guī)劃》），正式對(duì)外公布。國(guó)家發(fā)展改革委召開(kāi)專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)此進(jìn)行了解讀。

　　近年來(lái)，國(guó)家公路網(wǎng)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，總體適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，有力支撐了國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施。“但是，面對(duì)新的形勢(shì)和要求，國(guó)家公路網(wǎng)的規(guī)劃與建設(shè)仍存在一定的差距。比如，主通道能力還存在不足、城市群都市圈區(qū)域網(wǎng)絡(luò)不夠完善、路網(wǎng)覆蓋深度不充分、路網(wǎng)韌性和安全應(yīng)急保障能力還需提高、與其他運(yùn)輸方式統(tǒng)籌融合銜接不強(qiáng)、資源節(jié)約集約利用和綠色智慧發(fā)展水平不高等。”國(guó)家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋坦言。

　　為全面貫徹落實(shí)國(guó)家重大戰(zhàn)略，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，《規(guī)劃》提出了國(guó)家公路網(wǎng)到2035年的布局方案，總規(guī)模約46.1萬(wàn)公里。

　　新版規(guī)劃有何亮點(diǎn)？

　　改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)先后出臺(tái)了四個(gè)國(guó)家級(jí)的干線(xiàn)公路規(guī)劃。第一個(gè)是1981年經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)原國(guó)家計(jì)委、經(jīng)委和交通部印發(fā)的國(guó)道網(wǎng)（試行方案）；第二個(gè)是1992年原交通部制定“五縱七橫”國(guó)道主干線(xiàn)系統(tǒng)規(guī)劃；第三個(gè)是2004年12月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《國(guó)家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》；第四個(gè)是2013年5月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)的《國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃（2013年－2030年）》，也就是《2013版規(guī)劃》。

　　國(guó)家發(fā)展改革委基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展司副司長(zhǎng)周小棋介紹，本次《規(guī)劃》在構(gòu)建國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)的總體框架下，從發(fā)揮綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)整體效益的角度出發(fā)，謀劃未來(lái)國(guó)家公路網(wǎng)發(fā)展。更加注重交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的一體化融合和銜接協(xié)同，統(tǒng)籌考慮與其他運(yùn)輸方式的合理配置和資源共享，同時(shí)強(qiáng)化國(guó)家公路與旅游業(yè)、制造業(yè)、物流業(yè)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的深度融合發(fā)展，提升國(guó)家公路網(wǎng)的服務(wù)能力。

　　同時(shí)，更加注重提升路網(wǎng)供給質(zhì)量和效率，進(jìn)一步明確了綠色、智能、安全等方面的發(fā)展導(dǎo)向和實(shí)施要求，切實(shí)推動(dòng)國(guó)家公路網(wǎng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　據(jù)悉，本次《規(guī)劃》與2013版規(guī)劃相比，規(guī)劃總規(guī)模增加了約6萬(wàn)公里。其中國(guó)家高速公路凈增里程約2.6萬(wàn)公里，7條首都放射線(xiàn)、11條北南縱線(xiàn)、18條東西橫線(xiàn)的主骨架沒(méi)有變，主要是增設(shè)了12條都市圈環(huán)線(xiàn)、11條并行線(xiàn)和58條聯(lián)絡(luò)線(xiàn)，調(diào)整了6條既有規(guī)劃路線(xiàn)走向；普通國(guó)道凈增里程約3.4萬(wàn)公里，主要增設(shè)101條聯(lián)絡(luò)線(xiàn)，調(diào)整了41條既有規(guī)劃路線(xiàn)走向。

　　“新的規(guī)劃路網(wǎng)進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)城市群和都市圈發(fā)展的支撐，國(guó)家高速公路網(wǎng)整體覆蓋范圍從城鎮(zhèn)人口超過(guò)20萬(wàn)的中等及以上城市，進(jìn)一步延伸到了城區(qū)人口10萬(wàn)以上的市縣，普通國(guó)道進(jìn)一步補(bǔ)強(qiáng)了地市間通道和對(duì)重要景區(qū)的連接�！敝苄∑逭f(shuō)。

　　“十四五”時(shí)期形成集約高效、綠色智能的國(guó)家公路網(wǎng)

　　《規(guī)劃》描繪了未來(lái)國(guó)家公路網(wǎng)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，提出到2035年的發(fā)展目標(biāo)，并與國(guó)家五年發(fā)展規(guī)劃體系進(jìn)行了充分銜接。

　　交通運(yùn)輸部綜合規(guī)劃司副司長(zhǎng)王松波表示，《規(guī)劃》提出到2035年，基本建成覆蓋廣泛、功能完備、集約高效、綠色智能、安全可靠的現(xiàn)代化高質(zhì)量國(guó)家公路網(wǎng)，形成多中心網(wǎng)絡(luò)化路網(wǎng)格局，實(shí)現(xiàn)國(guó)際省際互聯(lián)互通、城市群間多路連通、城市群城際便捷暢通、地級(jí)城市高速暢達(dá)、縣級(jí)節(jié)點(diǎn)全面覆蓋、沿邊沿海公路連續(xù)貫通。到本世紀(jì)中葉，高水平建成與現(xiàn)代化高質(zhì)量國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)相匹配、與先進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)相融合、與生態(tài)文明相協(xié)調(diào)、與總體國(guó)家安全觀相統(tǒng)一、與人民美好生活需要相適應(yīng)的國(guó)家公路網(wǎng)，有力支撐全面建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。

　　“十四五”時(shí)期是《規(guī)劃》實(shí)施的第一個(gè)五年，對(duì)于“十四五”時(shí)期國(guó)家公路網(wǎng)的建設(shè)重點(diǎn)，王松波介紹，國(guó)家高速公路方面，一是有序推進(jìn)對(duì)加強(qiáng)國(guó)際、區(qū)域、省際聯(lián)系具有重要作用的路線(xiàn)建設(shè)，優(yōu)先打通主線(xiàn)和省際待貫通路段，實(shí)現(xiàn)“71118”國(guó)家高速公路主線(xiàn)基本貫通；二是實(shí)施京滬、京港澳、長(zhǎng)深、滬昆、連霍等國(guó)家高速公路主線(xiàn)擁堵路段擴(kuò)容改造，提高主要公路通道的通行能力。

　　普通國(guó)道方面，一是優(yōu)先打通G219和G331等沿邊國(guó)道，實(shí)現(xiàn)等外及待貫通路段基本消除；二是穩(wěn)步推進(jìn)出疆入藏戰(zhàn)略骨干通道建設(shè)，提質(zhì)改造川藏公路G318線(xiàn)；三是推進(jìn)城市群地區(qū)擁堵路段和城鎮(zhèn)過(guò)境路段改造；四是繼續(xù)推進(jìn)低等級(jí)路段升級(jí)改造，到“十四五”末，實(shí)現(xiàn)東中部地區(qū)普通國(guó)道基本達(dá)到二級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)，西部地區(qū)普通國(guó)道二級(jí)及以上公路比重達(dá)70%。